Інформаційне повідомлення
про проведення громадського обговорення щодо реорганізації
Бродківського закладу загальної середньої освіти І-ІІ ступенів Тростянецької сільської ради Стрийського району Львівської області
- Найменування організаторів громадського обговорення – Тростянецька сільська рада.
- Ініціатор громадського обговорення:
Відділ освіти Тростянецької сільської ради.
- Документи, винесені на громадське обговорення:
Рішення Тростянецької сільської ради «Про винесення на громадське обговорення проєкту рішення «Про реорганізацію Бродківського ЗЗСО І-ІІ ступенів Тростянецької сільської ради Стрийського району Львівської області у філію Липівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів Тростянецької сільської ради Стрийського району Львівської області».
Нормативне забезпечення:
- Частина перша ст. 143 Конституції України: «Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляють майном, що є в комунальній власності; затверджують програми соціально-економічного та культурного розвитку і контролюють їх виконання; затверджують бюджети відповідних адміністративно-територіальних одиниць і контролюють їх виконання; встановлюють місцеві податки і збори відповідно до закону; забезпечують проведення місцевих референдумів та реалізацію їх результатів; утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю; вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції».
- Пункт 1 частини першої ст. 103-2 Бюджетного кодексу України: «Освітня субвенція спрямовується на оплату праці з нарахуваннями педагогічних працівників у таких типах закладів освіти: початкові школи, гімназії (крім дошкільних підрозділів у таких закладах), ліцеї».
- Абзац 2 пункту 30 частини 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»: «Реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради».
- Абзац перший частини другої ст. 25 Закону України «Про освіту»: «Засновник закладу освіти або уповноважений ним орган (особа): приймає рішення про створення, реорганізацію, ліквідацію, зміну типу закладу освіти, затверджує статут (його нову редакцію), укладає засновницький договір у випадках, визначених законом»
- Абзац другий частини шостої ст. 25 Закону України «Про освіту»: «Засновник закладу освіти зобов’язаний у разі реорганізації чи ліквідації закладу освіти забезпечити здобувачам освіти можливість продовжувати навчання на відповідному рівні освіти».
- Частина перша ст. 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту»: «Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає його засновник (засновники).
- Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та/або суспільства.
- Реорганізація і ліквідація закладів загальної середньої освіти у сільській місцевості допускаються лише після громадського обговорення проекту відповідного рішення засновника».
- Порядок та умови надання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, що затверджений Постановою Кабінету Міністрів України №6 від 14.01.2015 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України №245 від 05.03.2024 визначає, що за рахунок субвенції не здійснюється фінансування закладів загальної середньої освіти (крім закладів початкової школи), кількість учнів у яких становить:
З 1 вересня 2016 року- менше 25 осіб;
З 1 вересня 2025 року – менше 45 осіб;
З 1 вересня 2026 року – менше 60 осіб.
Бродківський заклад загальної середньої освіти І-ІІ ступенів Тростянецької сільської ради Стрийського району Львівської області розташований в с. Бродки та займає 3 приміщення школи. У ЗЗСО навчається частина дітей із сіл Красів та Поляна. У школі розташовано 9 класних кабінетів. Приміщення харчоблоку не достатньо для облаштування його за системою HACCP. Відсутній спортивний зал для повноцінного проведення уроків фізичної культури в зимовий період та в час несприятливих погодних умов. У 2024-2025 навчальному році відсутній 9 клас та проводиться навчання за індивідуальною формою (педагогічний патронаж) у 5 класі у зв’язку з ненаповнюванісю класу (3 учнів).
Основна проблема с.Бродки – низький рівень народжуваності у 2019-2024 роках. Розрахункова наповнюваність класів визначається з урахуванням кількості населення та щільності його проживання і є основною складовою у розрахунку субвенції з державного бюджету, яка передбачена виключно на заробітну плату педагогічних працівників, усі інші витрати здійснюються за рахунок місцевого бюджету. Вартість утримання одного учня Бродківського ЗЗСО І-ІІ ст. у 2023 році становила 72 тис. грн на рік.
Проектна потужність Бродківського ЗЗСО І-ІІ ст. становить 150 учнів. Проектна потужність класних приміщень Бродківського ЗЗСО І-ІІ ст. в 3 рази більша, ніж фактична кількість учнів, що навчається на даний час. Станом на 26.09.2024 року у цьому закладі навчається 49 здобувачів освіти.
Планова мережа Бродківського ЗЗСО І-ІІ ст. на 2025-2030 рр.:
2025-2026 н.р. – 49 учнів;
2026-2027 н.р. – 44 учнів;
2027-2028 н.р. – 39 учні;
2028-2029 н.р. – 39 учні;
2029-2030 н.р. – 37 учнів.
Середня наповнюваність класів у 2024-2025 н. р. – 7 учнів при нормі 14.
Освітній процес забезпечує 14 працівників, із них 11 педагогів. Також у школі працює двоє сумісників (педпрацівники Липівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів).
На сьогодні єдиним оптимальним завданням у вирішенні проблеми малокомплектності Бродківського закладу загальної середньої освіти І-ІІ ступенів Тростянецької сільської ради Стрийського району Львівської області є реорганізація даного закладу шляхом приєдняння до Липівського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Тростянецької сільської ради Стрийського району Львівської області. Таким чином, школярі які навчаються на індивідуальній формі навчання будуть довозитися шкільним автобусом до Липівського ЗЗСО І-ІІІ ст. і матимуть можливість навчатися в укомплектованому класі ( за згодою батьків).
Проаналізувавши перспективну мережу, кадрове забезпечення, матеріально-технічну базу, провівши засідання робочої групи відділу освіти, виконавчого комітету Тростянецької сільської ради, виносимо на громадське обговорення питання реорганізації шляхом приєднання Бродківського закладу загальної середньої освіти І-ІІ ступенів Тростянецької сільської ради Львівської області до Липівського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Тростянецької сільської ради Стрийського району Львівської області, та затвердження відповідного проєкту рішення, що виноситиметься на розгляд Тростянецької сільської ради.
Запрошуємо усіх бажаючих долучитися до громадського обговорення цього питання.
Формат проведення громадського обговорення: публічне громадське обговорення передбачатиме проведення громадських слухань, засідань за круглим столом, зборів, зустрічей з громадськістю і колективами ЗЗСО в приміщенні Бродківського ЗЗСО І-ІІ ст. за адресою: 81612, вулиця Липова, 5, село Бродки, Стрийський район, Львівська область.
- Соціальні групи населення, на які поширюватиметься дія документу:
Жителі Тростянецької територіальної громади (жителі с. Бродки, с. Красів, с. Поляна зокрема).
- Мета:
Врахування думки жителів с. Бродки, с. Красів, с. Поляна щодо реорганізації Бродківського ЗЗСО І-ІІ ступенів Тростянецької сільської ради Стрийського району Львівської області у філію Липівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів Тростянецької сільської ради Стрийського району Львівської шляхом приєднання до останнього.
- Контакти ініціатора громадського обговорення, за якими можна отримати консультації з питання, що винесено на громадське обговорення:
81614, вул. Зелена 2,(Відділ освіти Тростянецької сільської ради Стрийського району Львівської області), електронна адреса: trostyanets.osvita@gmail.com
- Прізвище та ім’я особи, визначеної відповідальною за проведення громадського обговорення:Фарат Л.М., начальник відділу освіти Тростянецької сільської ради.
- Термін і спосіб оприлюднення результатів громадського обговорення:узагальнення висловлених в ході проведення громадського обговорення зауважень та пропозицій здійснюється організатором.
Після отримання висловлених пропозицій та проведеного аналізу відбудеться оприлюднення результатів громадського обговорення на сайті Тростянецької сільської ради.
До участі в обговоренні запрошуються мешканці Тростянецької територіальної громади у термін до 01 червня 2026 року. Пропозиції та коментарі в соцмережах та анонімні повідомлення не розглядатимуться.
ТРОСТЯНЕЦЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
СТРИЙСЬКОГО РАЙОНУ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
LІV сесія VIII скликання
Р І Ш Е Н Н Я
24 вересня 2024 року с. Тростянець ПРОЄКТ
Про винесення на громадське обговорення
проєкту рішення «Про реорганізацію Бродківського
ЗЗСО І-ІІ ступенів Тростянецької сільської ради
Стрийського району Львівської області у філію
Липівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів Тростянецької
сільської ради Стрийського району Львівської області»
Відповідно до ст. 25, п. 30 ч. 1 ст. 26, ст. 59 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, керуючись ст. 13, ч. 3 ст. 66 Закону України “Про освіту”, ч. 2 ст. 32 Закону України “Про повну загальну середню освіту”, керуючись “Порядком проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики” затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03 листопада 2010 р. № 996, враховуючи рекомендації постійної комісії Тростянецької сільської ради з питань регламенту, депутатської етики, законності, згуртованості, освіти, фізичного виховання, культури, охорони здоров’я та соціальної політики, міжнародного співробітництва, свободи слова та ЗМІ , Тростянецька сільська рада
В И Р І Ш И ЛА:
- Винести на громадське обговорення проєкт рішення «Про реорганізацію Бродківського ЗЗСО І-ІІ ступенів Тростянецької сільської ради Стрийського району Львівської області у філію Липівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів Тростянецької сільської ради Стрийського району Львівської області» (далі – проєкт рішення) (додається).
- Начальнику відділу освіти Фарат Л. М. забезпечити:
2.1. підготовку інформаційного повідомлення про проведення громадського обговорення проєкту рішення «Про реорганізацію Бродківського ЗЗСО І-ІІ ступенів Тростянецької сільської ради Стрийського району Львівської області у філію Липівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів Тростянецької сільської ради Стрийського району Львівської області» (далі по тексту – інформаційне повідомлення);
2.2. розроблення плану заходів з організації та проведення обговорення (у разі потреби) у формі громадських слухань (далі – план заходів);
2.3. оприлюднення на офіційному веб-сайті Тростянецької сільської ради Стрийського району Львівської області (https://rada-trostyanets.gov.ua) у розділі «Освіта» протягом 3-ьох робочих днів з моменту прийняття даного рішення: проект рішення, інформаційне повідомлення та план заходів (у разі його наявності);
2.4. оприлюднення результатів обговорення (звіту) на веб-сайті Тростянецької сільської ради (https://rada-trostyanets.gov.ua) не пізніше ніж через два тижні після прийняття рішень за результатами обговорення;
2.5. проведення інших заходів, щодо належного громадського обговорення проєкту рішення згідно з вимогами чинного законодавства.
- Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Тростянецької сільської ради з питань регламенту, депутатської етики, законності, згуртованості, освіти, фізичного виховання, культури, охорони здоров’я та соціальної політики, міжнародного співробітництва, свободи слова та ЗМІ(Т. Дорощук).
Сільський голова Михайло ЦИХУЛЯК
Додаток
до рішення Тростянецької сільської ради
від 24 вересня 2024 року №_________
ПРОЄКТ
Р І Ш Е Н Н Я
_________2025 року с. Тростянець №_______
Про реорганізацію Бродківського ЗЗСО І-ІІ ступенів
Тростянецької сільської ради Стрийського району
Львівської області у філію Липівського ЗЗСО І-ІІІ
ступенів Тростянецької сільської ради Стрийського
району Львівської області
Відповідно до статей 104-108 Цивільного кодексу України, статей 52-54, 78, 137 Господарського кодексу України, ст. ст. 25, 26, 43 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, керуючись ст. 13, ч. 3 ст. 66 Закону України “Про освіту”, статтями 31, 32, 35 “Про повну загальну середню освіту”, з метою створення на території Тростянецької сільської територіальної громади оптимальної мережі освітніх закладів, необхідних умов для надання якісної освіти, забезпечення доступності, підвищення економічної ефективності, використання матеріально-технічних, кадрових і фінансових ресурсів, враховуючи рекомендації постійної комісії Тростянецької сільської ради з питань регламенту, депутатської етики, законності, згуртованості, освіти, фізичного виховання, культури, охорони здоров’я та соціальної політики, міжнародного співробітництва, свободи слова та ЗМІ , Тростянецька сільська рада
В И Р І Ш И ЛА:
- Реорганізувати Бродківський заклад загальної середньої освіти І-ІІ ступенів Тростянецької сільської ради Стрийського району Львівської області ( ЄДРПОУ 25560473) шляхом приєднання до Липівського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Тростянецької сільської ради сільської ради Стрийського району Львівської області
- Створити відокремлений структурний підрозділ (філію) закладу без статусу юридичної особи: Бродківський ЗЗСО І-ІІ ступенів -філія Липівського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Тростянецької сільської ради Стрийського району Львівської області , яка знаходиться за адресою: 81612, Львівська область, Стрийський район, с. Бродки, вул.Липова,
- Визначити, що Липівський заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Тростянецької сільської ради Стрийського району Львівської області є правонаступником всіх майнових і немайнових прав та обов’язків Бродківського закладу загальної середньої освіти І – ІІ ступенів Тростянецької сільської ради Стрийського району Львівської області.
- Внести зміни до Статуту Липівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів Тростянецької сільської ради Стрийського району Львівської області та затвердити його в новій редакції (додається).
- Створити комісію з реорганізації Бродківського закладу загальної середньої освіти І – ІІ ступенів Тростянецької сільської ради Стрийського району Львівської області шляхом приєднання до Липівського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Тростянецької сільської ради Стрийського району Львівської області та визначити місцезнаходження комісії:. 81612, Львівська область, Стрийський район, с. Бродки, вул. Липова, 5. (Додаток 1).
- Уповноважити голову комісії з реорганізації юридичної особи Бродківського закладу загальної середньої освіти І – ІІ ступенів Тростянецької сільської ради Стрийського району Львівської області в установленому порядку:
- протягом трьох робочих днів з дати прийняття цього рішення письмово повідомити орган, що здійснює державну реєстрацію, про реорганізацію юридичної особи та подати необхідні документи для внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відповідних записів;
- попередити працівників про зміну істотних умов праці у зв’язку з реорганізацією юридичної особи:
- провести позапланову інвентаризацію майна, скласти акт передачі майна Бродківського закладу загальної середньої освіти І – ІІ ступенів Тростянецької сільської ради Стрийського району Львівської області на баланс Липівського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Тростянецької сільської ради Стрийського району Львівської області.
- забезпечити здійснення інших організаційно-правових заходів, пов’язаних з реорганізацією юридичної особи, відповідно до вимог законодавства.
- Встановити, що відповідно до чинного законодавства до комісії з реорганізації з моменту призначення і до завершення процесу реорганізації переходять повноваження щодо управління справами цієї юридичної особи.
- Встановити строк заявлення кредиторами своїх вимог при реорганізації вищезазначеного закладу освіти терміном два місяці.
- Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію з питань регламенту, депутатської етики, законності, згуртованості, освіти, фізичного виховання, культури, охорони здоров’я та соціальної політики, міжнародного співробітництва, свободи слова та ЗМІ ( Т. Дорощук).
Сільський голова Михайло ЦИХУЛЯК
Додаток
до рішення Тростянецької сільської ради
від __________ 2025 року №_________
СКЛАД*
комісії з реорганізації Бродківського закладу загальної середньої освіти І – ІІ ступенів Тростянецької сільської ради Стрийського району Львівської області у філію Липівського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Тростянецької сільської ради Стрийського району Львівської області
ЧЕХ Лілія Орестівна (ідентифікаційний код – хххххххххх) | – директор, голова комісії з реорганізації Липівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів |
Члени комісії: | |
ФАРАТ Леся Мирославівна
(ідентифікаційний код – хххххххххх) |
– начальник відділу освіти Тростянецької сільської ради
|
МУДРИК Леся Ігорівна
(ідентифікаційний код – хххххххххх) |
– головний бухгалтер централізованої бухгалтерії відділу освіти Тростянецької сільської ради
|
ДОСКОЧИНСЬКА Ірина Степанівна (ідентифікаційний код – хххххххххх) |
– бухгалтер ІІ категорії відділу освіти
|
СЕХ Людмила Володимирівна – секретар Тростянецької СР
(ідентифікаційний код – хххххххххх)
*Примітка: склад комісії з реорганізації після громадського обговорення та до моменту винесення проєкту рішення на сесію може змінюватися, залежно від кадрового забезпечення та необхідності залучення інших спеціалістів.