Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: Виготовлення технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок в межах території Тростянецької сільської територіальної громади
Найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань: ТРОСТЯНЕЦЬКА СІЛЬСЬКА РАДА СТРИЙСЬКОГО РАЙОНУ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ; 82114, ЛЬВІВСЬКА ОБЛ., СТРИЙСЬКИЙ РАЙОН, С.ТРОСТЯНЕЦЬ, ВУЛ. ЗЕЛЕНА, 2; КОД – 40178802.
Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): ДК 021:2015:71340000-3: Комплексні інженерні послуги (Виготовлення технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок в межах території Тростянецької сільської територіальної громади).
Ідентифікатор закупівлі: UA-2026-04-08-004901-a
Обґрунтування доцільності закупівлі Товару: Рішення Тростянецької сільської ради від 30.09.2025 року №4229 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації з нормативно грошової оцінки земельних ділянок в межах території Тростянецької сільської територіальної громади».
Технічні характеристки
Характеристика об’єкту надання Послуг:
- Місце розташування: територія Тростянецької сільської територіальної громади, Стрийського району, Львівської області
- Орієнтовна площа проведення нормативної грошової оцінки земельних ділянок – 187.6 кв.км.
Підстава для надання Послуг: Рішення Тростянецької сільської ради від 30.09.2025 року №4229 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації з нормативно грошової оцінки земельних ділянок в межах території Тростянецької сільської територіальної громади».
Вихідними даними, необхідними для надання послуг є:
- Межі території територіальної громади, а також межі населених пунктів (сіл), що входять до складу територій територіальних громад, використовуються на підставі:
- відомостей Державного земельного кадастру,
- проектів формування території і встановлення меж сільських, селищних рад;
- інших матеріалів, за якими відповідно до законодавства, яке діяло на момент їх затвердження, здійснювалося встановлення (зміна) їх меж;
- Матеріали попередньої нормативної грошової оцінки земель населеного пункту;
- Матеріали опорних планів генеральних планів населених пунктів, детальних планів території)(за наявності);
- Матеріали топографо-геодезичного знімання ( за наявності);
- Технічна документація із загальнонаціональної (всеукраїнської) нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення, розроблена на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2018 року № 105 «Про проведення загальнонаціональної (всеукраїнської) нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України»
- Інші матеріали (за наявності).
Збір вихідних даних для розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок здійснюється Виконавцем робіт, співпрацюючи із службами, організаціями та установами, які зберігають документи та матеріали, що є вихідними даними.
Вихідні дані, що надаються замовником :
Рішення Рішення Тростянецької сільської ради від 30.09.2025 року №4229 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації з нормативно грошової оцінки земельних ділянок межах території Тростянецької сільської територіальної громади».
Умови проектування:
Технічна документація з нормативної грошової оцінки земельних ділянок території територіальної громади має бути розроблена відповідно до:
- Земельний кодекс України;
- Податковий кодекс України;
- Закони України «Про землеустрій», «Про Державний земельний кадастр», «Про оцінку земель»;
- Порядок ведення Державного земельного кадастру, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 року №1051;
- Методика нормативної грошової оцінки земельних ділянок, затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 03.11.2021року № 1147;
- інших підзаконних нормативних актів та технічних норм, що застосовуються при проведенні нормативної грошової оцінки земельних ділянок.
Вимоги до виконання нормативної грошової оцінки земельних ділянок:
Технічна документація з нормативної грошової оцінки земельних ділянок включає:
- рішення про проведення нормативної грошової оцінки земельних ділянок;
- завдання на виконання робіт;
- пояснювальну записку, що містить відомості про місце розташування громади, чисельність населення громади, її адміністративного центру та інших населених пунктів, обґрунтування оціночного зонування території громади та визначення коефіцієнту, який характеризує зональні фактори місцеположення земельної ділянки (Км4);
- відомості про величину нормативів капіталізованого рентного доходу;
- схему оціночних районів;
- таблицю із зазначенням для кожного оціночного району коефіцієнту, який враховує розташування громади в межах зони впливу великих міст (Км1), коефіцієнту, який враховує курортно-рекреаційне значення населених пунктів (Км2), коефіцієнту, який враховує розташування громади в межах зон радіаційного забруднення (Км3), коефіцієнту, який характеризує зональні фактори місцеположення земельної ділянки (Км4);
- схему природно-сільськогосподарських районів на територію громади;
- картограму агровиробничих груп ґрунтів;
- таблицю із зазначенням переліку агровиробничих груп ґрунтів та їх балів бонітету за сільськогосподарськими угіддями;
- таблицю із зазначенням коефіцієнтів, які враховують цільове призначення земельної ділянки (Кцп);
- таблицю із зазначенням коефіцієнтів, які враховують особливості використання земельної ділянки в межах категорії земель за основним цільовим призначенням (Кмц);
- розрахунок добутку коефіцієнтів індексації нормативної грошової оцінки земель за період від затвердження нормативу капіталізованого рентного доходу до дати проведення оцінки (Кні).
З метою внесення до Державного земельного кадастру відомостей про нормативну грошову оцінку земельних ділянок розробник складає електронний документ відповідно до вимог Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року № 1051 та забезпечує їх внесення до Державного земельного кадастру.
Документи і матеріали, що повинні бути передані за результатами виконаних робіт:
- Технічна документація з нормативної грошової оцінки земельних ділянок в межах території Тростянецької сільської територіальної громади Стрийського району Львівської області – у паперовому вигляді, засвідчена підписом та особистою печаткою сертифікованого інженера – землевпорядника, який відповідає за якість робіт із землеустрою.
- Аерофотознімання територій з складними інженерно-геологічними та фізико-географічними територіальними умовами (наявність ярів, крутосхилів, підтоплення тощо) в межах кадастрового кварталу (4623081200:12) на території Тростянецької сільської територіальної громади Стрийського району Львівської області, за допомогою квадрокоптера та лідара, орієнтовною площею знімання – ~ 143 га. Результатом знімання є цифрова модель рельєфу представлена горизонталями та відмітками висот з густиною не менше ніж 2.5 см у масштабі плану та ортофотоплан у системі координат СК-63 з просторовою роздільною здатністю на місцевості не менше ніж 0,1м/піксель та технічний звіт по камеральній обробці даних, як складова частина технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок в межах території Тростянецької сільської територіальної громади Стрийського району Львівської області.*
- Електронний документ, що містить відомості про нормативну грошову оцінку земельних ділянок в межах території Тростянецької сільської територіальної громади Стрийського району Львівської області, має відповідати вимогам Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року № 1051.
Послуга з проведення нормативної грошової оцінки земельних ділянок в межах території Тростянецької сільської територіальної громади Стрийського району Львівської області вважається надана за умови:
- затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок в межах території Тростянецької сільської територіальної громади Стрийського району Львівської області – Тростянецькою сільською радою;
- передачі замовнику технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок в паперовому вигляді та електронні документи, що містять відомості про нормативну грошову оцінку земельних ділянок.
- внесення відомостей про нормативну грошову оцінку земельних ділянок до Державного земельного кадастру, підтвердженням чого є Витяг з Державного земельного кадастру. (за умови наявності такого функціоналу в електронних сервісах Держгеокадастру)
Додаткові умови:
- Відповідно до п.9 Положення про Державний фонд документації із землеустрою та оцінки земель розробник технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок через електронний вебпортал Держгеокадастру або через Єдиний державний вебпортал електронних послуг зобов’язаний безоплатно передавати документацію із оцінки земель в електронній формі з використанням кваліфікованого електронного підпису сертифікованого інженера- землевпорядника, відповідального за якість робіт до місцевого фонду документації із землеустрою.
- За результатами розробленої технічної документації забезпечити прикладною програмою розрахунку НГО окремої земельної ділянки. Прикладна програма повинна базуватись на основі відомостей про НГО території (частини) територіальної громади, які підлягають внесенню в ДЗК (*.xml файлу чи файлів).
Прикладна програма повинна:
– розраховувати НГО окремої земельної ділянки за даними ДЗК (координати *.json, витяг *.pdf);
– візуалізувати графічно земельну ділянку та перетини її меж з районами оцінки, агровиробничими групами грунтів відповідного ПСГ району, відображати площі утворених об’єктів;
– за потреби отримувати інформацію про угіддя земельних ділянок сільськогосподарського призначення з *.xml земельної ділянки, візуалізувати графічно перетин з агровиробничими групами грунтів, відображати площі;
– відображати послідовний алгоритм розрахунку;
– формувати та зберігати звіт з алгоритмом розрахунку і візуалізованими елементами розрахунку в форматі текстових документів;
– зберігати історію проведених розрахунків.
- Супровід і захист своєї роботи здійснюють самостійно до досягнення результату і надання послуги в повному обсязі.
- Послуги, супутні для досягнення остаточної мети виконання замовлення, окремо не сплачуються Замовником, а входять у запропоновану вартість.
- У разі внесення змін до законодавчих та нормативно-правових актів, Виконавець зобов’язаний привести весь комплект документації у відповідність до внесених змін.
Вимоги щодо якості предмет закупівлі:
Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозицій:
- інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме лист-погодження з Додатком 1 до тендерної документації або підписаний Додаток 1 до тендерної документації;
- кошторис, завірений учасником, в сканованому вигляді, який повинен містити інформацію про відповідність запропонованих учасником послуг встановленим кількісним, якісним та іншим вимогам відповідно до Додатка 1 до Тендерної документації.
- чинний на момент подання Сертифікат на систему управління якістю управління стосовно виготовлення технічних документацій з нормативної грошової оцінки земельних ділянок (окремих земельних ділянок за межами населених пунктів, частини території територіальної громади та територіальної громади в цілому), який підтверджує відповідність вимогам ДСТУ EN ISO 9001:2018, та який виданий на ім’я Учасника цих торгів. Якщо з дати видачі сертифікату на дату подання тендерної пропозиції пройшло більше одного року, то надається копія рішення або інший документ, що підтверджує проведення щорічного аудиту, виданий органом стандартизації, метрології та сертифікації або іншим акредитованим органом. Сертифікат повинен бути виданий органом з сертифікації акредитованим національним агентством з акредитації України, що буде підтверджено наданням у складі пропозиції відповідного атестату про акредитацію, який засвідчує компетентність органу з сертифікації.
- чинний на момент подання Сертифікат відповідності системи управління щодо протидії корупції стосовно виготовлення технічних документацій з нормативної грошової оцінки земельних ділянок (окремих земельних ділянок за межами населених пунктів, частини території територіальної громади та територіальної громади в цілому), вимогам ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 27001:2016, IDT) та який виданий на ім’я Учасника цих торгів. Якщо з дати видачі сертифікату на дату подання тендерної пропозиції пройшло більше одного року, то надається копія рішення або інший документ, що підтверджує проведення щорічного аудиту, виданий органом стандартизації, метрології та сертифікації або іншим акредитованим органом. Сертифікат повинен бути виданий органом з сертифікації акредитованим національним агентством з акредитації України, що буде підтверджено наданням у складі пропозиції відповідного атестату про акредитацію, який засвідчує компетентність органу з сертифікації.
Очікувана вартість та обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі:
870 000,00 грн з ПДВ.
Замовником здійснено розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі виходячи з середньої ціни на ринку, яка склалась на даний час, шляхом пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про вартість таких послуг, що містяться у відкритому доступі, на підставі розрахунку очікуваної вартості товарів/робіт/послуг методом порівняння ринкових цін, беручи до уваги наказ Мінекономіки від 18.02.2020 р. № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» (із змінами). При визначенні очікуваної вартості закупівлі здійснено аналіз ринку, розглянуто інформацію із загальнодоступних джерел, а також використано інформацію, отриману шляхом отримання комерційних пропозицій:
ТзОВ «ЗАХІДЗЕМЛЕПРОЕКТ ПЛЮС» (41027977) від 01.04.2026 №01/04-2;
ТзОВ «ГЕО-ЛЕНДС» (42852660) від 02.04.2026 №13;
ТзОВ «ІНСТИТУТ ГЕОІНФОРМАЦІЙНИХ СИСТЕМ» (32409075) від 02.04.2026 №62/26.
Джерело фінансування: кошти місцевого та обласного бюджету.